QUESTÃO DO CONCURSO DA EMPRESA BRASILEIRA DE
COMUNICAÇÃO (EBC), 2011
Julgue os itens a seguir, relativos
à história da política social. O fenômeno do Welfare State configura-se por meio de sistemas nacionais de
proteção social marcados pela homogeneidade de suas políticas, todas de
caráter universal e redistributivo.
C. Certo
E. Errado
GABARITO:
ERRADO
Comentário:
Os
sistemas de Welfare State não se
desenvolveram de maneira unívoca, apresentando características diferenciadas
nos diferentes países. Destaca-se aqui as tipologias desenvolvidas por Titmus
(1963) e de Esping-Andersen (1990)
A
tipologia clássica de Titmus (1963) considera os gastos sociais e o conteúdo
da política social dos Welfare States.
Na distinção entre o modelo residual
e o institucional, Titmus
utiliza-se de dois critérios básicos:
· - Papel
ocupado pelo Estado na garantia dos direitos sociais
·
O Estado substitui
o mercado na execução da proteção social.
·
O Estado passa a atuar
quando outros sistemas de proteção social (família e mercado) se revelam
insuficientes para garantir o bem-estar.
· - Grau
de acessibilidade dos serviços sociais
·
A proteção social é
considerada um direito universal garantido a todos os cidadãos
·
A proteção social
destina-se a determinado grupo de pessoas que se encontram em situação de
vulnerabilidade e risco social
Nesse sentido, Titmus distingue três tipos de Welfare State:
· 1) Welfare State Residual – No que se refere ao papel ocupado pelo Estado
na garantia dos direitos sociais, o Estado atua quando a família e o mercado
se mostram incapazes de dar resposta às necessidades sociais na garantia do
bem-estar. Quanto ao grau de acessibilidade dos serviços sociais, as ações
são dirigidas para aqueles que comprovadamente possuam alguma necessidade.
Nesse sistema de Welfare State a
extensão da intervenção estatal prolonga-se até a eliminação da situação de
necessidade que provocou a atuação.
· 2) Welfare State Meritocrático-particularista – A proteção social
encontra-se relacionada a uma perspectiva corporativista. O acesso a
benefícios e serviços sociais promovidos pelo Estado encontra-se condicionado
à ocupação no mercado de trabalho e às contribuições vertidas.
· 3) Welfare State institucional redistributivo – O papel do Estado na
proteção social é o de garantir a todos os cidadãos o acesso aos direitos
sociais, em substituição a outros sistemas de proteção social (família,
mercado). O acesso aos bens e serviços sociais é universal de modo a
assegurar um patamar mínimo de rendimento e a provisão de serviços básicos
financiados pelo Estado.
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