domingo, 13 de novembro de 2016

Lei 8.142 Esquematizada


Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS} e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá outras providências.
Em cada esfera de governo o SUS contará com as seguintes instâncias colegiadas:
Conferência de Saúde
·       ·        Reunião a cada 4 anos
·       ·        Com representação de vários segmentos sociais
·      ·        Propósito de: avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes.
·      ·   Convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde.
·   · O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems) terão representação no Conselho Nacional de Saúde.
·       ·    A representação dos usuários nas Conferências será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos.
· · As Conferências de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas em regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho.
·       
Conselho de Saúde
·         ·   Caráter permanente e deliberativo.
·      ·  Órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários.
·        ·   Atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do governo.
·        ·   A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos.
·   Os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas em regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho. 
Formas como serão alocados os recursos do Fundo Nacional
·  Despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta;
·  Investimentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso Nacional;
·   Investimentos previstos no Plano Quinquenal do Ministério da Saúde;
·       Cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal. (Os recursos serão destinados a investimentos na rede de serviços, à cobertura assistencial ambulatorial e hospitalar e às demais ações de saúde).
Os recursos para a cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal serão repassados de forma regular e automática de acordo com os seguintes critérios:
·        Perfil demográfico da região;
·        Perfil epidemiológico da população a ser coberta;
·        Características quantitativas e qualitativas da rede de saúde na área;
·        Desempenho técnico, econômico e financeiro no período anterior;
·        Níveis de participação do setor saúde nos orçamentos estaduais e municipais;
·         Previsão do plano quinquenal de investimentos da rede;
·   Ressarcimento do atendimento a serviços prestados para outras esferas de governo.
 Nos casos de Estados e Municípios sujeitos a notório processo de migração, os critérios demográficos mencionados nesta lei serão ponderados por outros indicadores de crescimento populacional, em especial o número de eleitores registrados.
Em caso de não regulamentação desses critérios será utilizado apenas o critério do perfil demográfico da região.
70% dos recursos serão destinados aos Municípios e o restante aos Estados
Os Municípios poderão estabelecer consórcio para execução de ações e serviços de saúde, remanejando, entre si, parcelas de recursos investimentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso Nacional.


Condicionalidades para o recebimento de recursos pelos Municípios, Estados e Distrito Federal
·        Fundo de Saúde;
·        Conselho de Saúde, com composição paritária;
·        Plano de saúde;
·  Relatórios de gestão que permitam o controle da aplicação dos recursos repassados a Estados e Municípios em conformidade com a programação aprovada que será acompanhada pelo Ministério da Saúde através de seu sistema de auditoria;
·        Contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento;
·        Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua implantação.
OBS.:
Caso tais condicionalidades não sejam atendidas pelos Municípios os recursos serão administrados pelo Estado
Caso tais condicionalidades não sejam atendidas pelos Estados ou pelo Distrito Federal os recursos serão administrados pela União



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